针对毛坯房业主能否起诉申请物业费减免的问题，需结合地方规定与合同约定判断。

如果当地物业管理条例明确规定毛坯房可减免物业费，业主可起诉申请；若购房合同或物业服务合同中约定了毛坯房物业费减免条款，业主也可据此起诉。

1. 若地方条例有减免规定：部分地区如江苏、河南等明确毛坯房物业费按70%-90%缴纳，业主可依据该条例起诉要求减免。
2. 若合同有减免约定：购房合同或物业服务合同中若载明“毛坯房未入住期间物业费减免X%”，业主可起诉主张按约定执行。
3. 若既无地方规定也无合同约定：业主起诉申请减免可能难以得到支持，需按全额缴纳。
毛坯房业主起诉申请物业费减免的核心法律依据是《物业管理条例》及地方性物业管理条例。

根据《物业管理条例》第四十一条：“业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。” 该条款确立了物业费缴纳的合同依据。同时，多地地方性条例对毛坯房物业费有特殊规定，如《江苏省物业管理条例》第三十四条明确“业主办理入住手续后未入住或未使用的物业，物业服务费用由业主按标准的70%交纳”；《河南省物业管理条例》第四十条规定“业主未入住的空置物业，物业服务费用按收费标准的80%交纳”。

若毛坯房业主所在地区有此类地方性规定，或物业服务合同中约定了毛坯房减免条款，其起诉申请减免的主张符合上述法律规定，法院通常会支持；若无相关规定或约定，则需按《物业管理条例》第四十一条履行全额缴纳义务。

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